Проверьте маркировку на фарах. Если она имеет марку DC/HR, то это значит, что при ближнем свете C можно использовать ксеноновые лампы D, а при дальнем свете R можно использовать только галогеновые лампы H.
При этом в протоколе должно быть указано основание правонарушения, например, использование неисправного автомобиля, оборудование неразрешенными техническими средствами. Если в ваши фары имеют маркировку D, то использование ксеноновых ламп законно, смело обжалуйте протокол и постановление о наложении административного штрафа.