Если у вас по каким-либо причинам отсутствует регистрационный знак на авто, то управлять им запрещено не зависимо от того, по какой причине отсутствует (сняли, потерял, пришел в негодность). Поэтому нужно принять меры для его восстановления, а потом уже управлять ТС. Повторным считается административное наказание, которое совершено лицом в течение 1 года за нарушение одного и того же ПДД. В вашем случае нарушена ст. 2.3.1 ПДД, за которое применяется санкция, предусмотренная ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ. То есть за повторное правонарушение могут лишить права управления ТС на срок от одного до трех месяцев.